Każda rozmowa telefoniczna, wiadomość tekstowa, e-mail oraz odwiedziny strony internetowej przez obywateli Wielkiej Brytanii mają być przechowywane przez rok i udostępniane upoważnionym agencjom rządowym na ich żądanie.

Wszystkie firmy telekomunikacyjne oraz dostarczyciele usług internetowych będą prawnie zmuszeni do magazynowania zapisów prywatnych wiadomości przesyłanych przez ich klientów, które mają obejmować, z kim dana osoba się porozumiewała, kiedy i gdzie, oraz jakie strony odwiedzała.

Dostęp do tych informacji będzie miało ponad 650 publicznych ciał, w tym policja, lokalne samorządy, Urząd Regulacji Rynków Finansowych, pogotowie ratunkowe, straż pożarna, a nawet gubernatorzy więzień. Nie będą oni potrzebowali zezwolenia sędziego lub sędziego pokoju, aby uzyskać te informacje, a jedynie autoryzację starszego funkcjonariusza policji lub odpowiadającego mu rangą zastępcy kierownika wydziału miejscowej władzy.